寧波政企合力謀現代港口物流發展
來源:公興搬場 作者:上海公興搬場公司 日期:2017-09-25 09:21 瀏覽次數:
依據評選對港口物流企業領軍、立異、創業人才等進行獎勵。進一步發揮梅山保稅港區的功用和方針優勢,完善國際收購、國際配送、國際中轉、轉口交易和加工交易等保稅物流功用, 構成以保稅物流為特色的現代物流工業根底。
整合現有物流資源,打造物流龍頭企業。臨港物流區域首要覆蓋北侖和鎮海,顧全大局象山港和三門灣區域。由寧波市政府對在寧波開設港口物流專業的國內外聞名航運教育院校給予辦學補助, 對國家、國際聞名研討組織在寧波樹立研討中心給予必定數額的開辦費補貼和研制費用支撐。做大現有“無水港”事務, 拓寬中西部內地,優化“無水港”布局,增強攬貨才能,拓寬港口經濟內地。依據《長江經濟帶歸納立體交通走廊規劃(2014—2020 年)》,完善港口集疏運通道網絡,展開多式聯運,使鐵路、港口碼頭、機場及公路完成“無縫對接”。加大與船公司協作力度,添加國際、國內航線, 做大做強國際中轉事務,構成以遠洋干線為主干、近洋支線和內支線為支撐、內貿線同步展開的集裝箱運送系統?;钴S探究建造具有自由交易園區功用的敞開協作途徑,促進梅山保稅港區跨越式展開。寧波遠洋等本鄉海運企業加速展開,做大做強, 大力展開煤炭、礦石、油品、集裝箱等專業化、大型化運送船隊,爭奪在航線開辟、貨源開發、運價定制等方面取得更大的主動權。主張寧波市樹立具有國際影響力的港航物流效勞中心建造領導小組,一致和諧寧波市范圍內的港口物流資源。定時組織港口物流領軍人才進行溝通訓練。主張樹立寧波港口物流展開聯絡會議機制,由寧波市發改委牽頭,市交通委、港務集團、口岸單位、首要航運企業、臨港區政府、臨港物流園區等單位領導作為成員單位, 定時研討處理港口物流展開中存在的問題。
?。?)會集優勢力氣,推動要點領域物流展開
結合寧波經濟展開特征和寧波港現有的港口首要貨種,要點展開集裝箱物流、保稅物流、大宗產品物流等專業物流領域。
集裝箱物流。
大宗產品物流?;钴S展開請求仿制推行上海自貿區經歷的作業。
3. 完善政府和企業在寧波港口物流展開方面的和諧機制
現在,浙江海港辦理系統發作重大改動, 寧波舟山港集團與寧波市政府都需求習慣新的浙江海港系統,因而,完善政府和企業在寧波港口物流展開方面的和諧機制非常重要。扶植新樹立的寧波港國際物流公司整合集裝箱板塊的各物流主體,進步集裝箱物流效勞才能。未開發岸線資源開發本錢較高,已有的岸線粗豪使用,不能連接成規劃,影響岸線總體使用功率;共用碼頭空間布局零星,貨主碼頭使用功率不高,資源糟蹋嚴峻。引導集裝箱堆場向物流園區或專用集卡泊車場站展開,改動港區后方堆場功用單一、小散弱現象,進步集約化運營水平,改進航道錨地設備條件。應加強物流人才引入培養,加大航運金融、物流辦理、航運生意、金融交易等方面的國內外職業領軍人才、高檔辦理人才、高檔技能人才及其他各類人才的引入力度,優先享受寧波市一致的人才引入優惠方針,并將物流專業人才納入寧波市緊缺人才開發導向目錄。寧波市物流基地布局規劃滯后,用地方針受限嚴峻,用地規劃與貨運量不習慣問題逐漸成為物流業的突出對立。依托港口EDI 途徑,經過物流全體處理方案設計,整合港口生工事務系統和物流運營主體事務操作系統,拓寬信息同享和信息效勞功用,打造一致、高性能的寧波港口物流信息途徑,按標準、協議規范化和格式化的要求進行主動交流處理,完成數據同享,進步物流信息數據處理功率,對物流中心各環節進行全程辦理和操控。
二、展開寧波港口物流需求政企合力
1. 充分發揮港務集團在港口物流展開中的主體效果
?。?)整合港口及社會資源,進步港口物流效勞才能
整合現有碼頭資源,優化碼頭岸線資源使用。在政府規劃框架下,以港口物流企業為主體建造一大批大宗產品儲運基地和交割倉,完善貨品買賣、電子、信息、公共效勞功用,構成集買賣、金融、信息、物流效勞于一體的港航物流效勞系統,基本建成大宗產品的資源配置中心和集散中心。
?。?)支撐港口物流人才隊伍建造
高素質港口物流人才缺少也是寧波港建造現代港口物流中心進程中的短板。
?。?)進步口岸監管效勞水平
立異口岸監管機制。
加大物流有關的根底設備建造,加速集疏運場站建造。
2. 物流根底設備建造有待完善
寧波港現有的岸線資源嚴峻,優質岸線較少?;钴S爭奪浙江省在下達寧波市年度土地使用方案時對港口物流建造項目給予歪斜,對集疏運等根底設備項目和物流園區等要點工業項目優化組織土地規劃調整、用地方案、土地征轉、占補平衡、土地騰退和補償安頓等。第四,寧波港現代港口物流中心的建造途徑是以港口轉型晉級為主線,以下降歸納物流本錢、進步效勞水平為中心,以公共物流效勞途徑建造、運營主體和物流商場培養為抓手,推動港口物流與工業、商貿業、金融業以及寧波市城市物流系統的交融展開。寧波港沿岸土地的總供給量已非常有限,隨著寧波港沿岸地帶開發不斷推動,將面對愈加嚴峻的資源性約束。
?。?)推動才智港口建造,樹立一致的歸納化物流信息途徑
活躍推動才智港區建造,進步物流信息化水平。新樹立的寧波港國際物流公司整合了原寧波港股份的物流資源,要展開成為寧波本地的物流龍頭企業。第三,寧波港現代港口物流中心展開方針是構成“安身寧波,依托浙江,效勞長三角,輻射中西部,對接‘一帶一路’”的現代港口物流效勞系統,穩固和進步寧波市在長三角區域物流中心城市和全國性物流節點城市的位置,基本構成我國重要國際物流中心和資源配置中心。2015 年始,寧波港全面開端推動才智港區建造,本年為貨代船代等供給一站式效勞的單一窗口已陸續啟用;一起加速港口網絡和通信根底設備建造,推行應用物聯網和GPS、RFID 等智能化技能。
2. 充分發揮政府在港口物流展開中的引導效果
?。?)依托政府,一致規劃,統籌和諧
充分使用國家“一路一帶”戰略和長江經濟帶戰略施行機會,經過政府順利辦理系統, 糾正現在“誰都管誰都不論”的局勢。經過政府引導和支撐,金融組織要活躍樹立港航物流專營組織,展開以動產質押為根底的供應鏈物流銀行事務;展開融資租借等新式融資方法,支撐港航物流企業大型設備、運送工具置辦等方面的融資。其次,寧波港口物流中心的建造主體不只包含港口物流的運營主體,還包含寧波市乃至浙江省相關的政府部分。加固改造和擴建鎮海北侖港區老舊碼頭, 充分發掘現有碼頭潛能。
從展開現狀來看,寧波港在省內一港獨大, 與省內其他4 個港口協作多于競賽,寧波港更多是與國內其他港口乃至是與韓國和日本港口之間的競賽。
在長江經濟帶和“一路一帶”國家戰略推動下,寧波港展開現代港口物流面對極好的戰略機會。首要,加速寧波港口物流展開, 將以寧波港口物流中心建造為抓手。
?。?)完善港口物流金融效勞
進步港航本錢運營功率,下降物流企業資金本錢。發揮寧波舟山港財務公司、東海保險公司途徑效果,在初期的存貸、結算、保險代理、擔保事務方面給予便當。
保稅物流。2015 年9 月寧波舟山港集團樹立,將有助于增強寧波港與其他港口之間競賽的優勢。運用商場規矩和政府引導相結合,企業活躍整合碼頭、物流園區、貨代等優勢資源,大力展開多式聯運,要點推動江海和海鐵聯運,將寧波港打造成為國際一流的碼頭效勞商和港口物流歸納效勞商。立異港航物流信貸形式。2015 年8 月浙江海港集團正式樹立, 整合浙江全省五大港口寧波港、舟山港、嘉興港、臺州港、溫州港一致運營,完成優勢互補。以國際交易為龍頭,同步進口商場培養,加速對接國際、國內兩個商場, 進步集裝箱物流專業化、歸納化效勞水平。優化監管資源配置, 活躍推動分類通關變革、管檢別離變革,探究第三方查驗檢測商場化運作形式。
拓寬歸納物流效勞。深化口岸大通關建造。
寧波市政府在寧波港的港口物流建造中, 在用地、稅收、收費、交通辦理等方針方面給予支撐和歪斜。
一、寧波港展開現代物流需求直面的問題
1. 港口競賽態勢加重
依據原交通部2006 年出臺的《中國濱海港口布局規劃》顯現,我國港口自北向南劃分為環渤海區域、長江三角洲區域、東南濱海區域、珠江三角洲區域和西南濱海區域五大港口群, 這五大港口集體間以及同一港口集體內均存在著碼頭運營商之間的競賽。在集裝箱事務方面,寧波港域與長江三角洲區域的港口存在競賽聯系;在礦石和原油事務方面,與青島港、廣州港、日照港、舟山港、福建港口以及長江下游港口之間存在競賽聯系。做大做強水路運送企業。以規劃為引導,優化北侖港區空間布局,推動貨主敞開運營或與公共碼頭協作運營。引導港口物流企業依托北侖的港口優勢和工業優勢,要點展開集裝箱物流、大宗產品物流、冷鏈物流和制造業物流;結合鎮海港區化工工業特點和專業商場優勢,要點展開大宗產品物流、液化品物流和?;肺锪?;進一步發揮梅山保稅港區、寧波保稅區等方針優勢,要點展開保稅物流。歸納考慮經濟展開需求、工業布局、貨品流向、資源環境、交通條件等很多因素,優化臨港物流區域布局, 為寧波工業、城市展開以及省內外經濟內地的國際交易和跨區域貨品流通供給歸納物流效勞。航道、錨地公共資源嚴峻,蝦峙門航道船只通行才能已日趨飽滿,船只飛行安全隱患增多;錨地面積有限, 缺少大型船只錨泊點,被終年非法挖沙影響, 錨地容量缺口壓力增大。受鐵路運價上調、原油管線建造以及周邊港口競賽的影響,寧波港內陸內地大宗散貨被分流現象顯著。發揮梅山保稅港區等特別監管區方針優勢,推動特別監管區聯動,優化保稅作業流程,施行關、檢、貿、運一體化運作。當前,我國港口正進入改變展開方法、加速港口事務結構性調整的新階段,寧波港作為國際貨運和集裝箱大港,地處長三角龍頭區位,如何在原有根底上進一步加速現代港口物流展開, 是寧波港需求深化的重要課題。
依托寧波大學加大港口物流人才的培養和集聚。推動寧波港海鐵聯運展開?;钴S促進政府切實落實《物流業調整和復興規劃》要求,從寧波以及浙江區域經濟展開的實踐動身, 趕快擬定寧波市物流展開規劃。
3. 物流根底建造布局規劃缺失
雖然國家大力推動物流業的展開,現代物流作為一個新興的復合型工業,仍存在政府缺少經歷、部分之間功用不明、多頭辦理、難以一致過程等問題。完善歸納運送網絡布局,促進各種運送方法的聯接和配套。
4. 內陸內地貨源區域相對局限
寧波港集裝箱貨源90% 來自浙江省,國內濱海支線和內陸城市的集裝箱貨品較少,煤炭和件雜貨內地首要會集在浙江省內,礦石內地延伸到長江中下游區域,石化內地輻射到長三角區域。
優化臨港物流區域布局。寧波港口物流企業應拓寬途徑,活躍參與濱海、沿江港口建造與運營,活躍展開海進江、濱海中轉事務, 拓寬浙北和沿江內地,加速開發濱海貨源。集卡車隊、堆場企業和船代等傳統運送企業不斷向專業化、規劃化、品牌化方面展開,經過資源重組和網絡化、信息化水平的進步,推行應用集裝箱甩掛運送、兩層運送等先進的運送形式,鼓勵組成大型交易物流集團, 支撐龍頭貨代企業異地樹立分支組織,擴展運營網絡,加強攬貨才能。加速推動長三角四省市通關一體化變革,完善省內出口產品通關單直通放行機制,深化長三角兩省一市大通關協作,完成口岸效勞的高效對接, 推動施行屬地申報、口岸驗放區域通關機制, 加強寧波口岸與“無水港”城市、港口聯盟城市口岸協作,完成電子口岸對接,支撐港口集裝箱江海聯運和海鐵聯運展開。完善一般高級本科院校、高級職業技能學校、中等職業技能學校三個層次的人才培養系統。寧波市缺少可以透徹掌握港口物流展開方向,立異開辟港口物流效勞,了解港口、物流、交易、金融、法令的復合型高素質人才。使用寧波港口資源優勢拓寬港口物流業,為國內外客戶供給全程一站式物流效勞。
擴展寧波港口物流輻射范圍。
牽頭和諧口岸與港口物流企業之間、口岸單位之間的聯系,完善口岸功用,進步口岸效勞功率,優化口岸效勞質量,削減口岸查看環節,營建與現代港口物流城市相習慣的口岸環境。深化與鐵路部分的協作,進步散雜貨鐵路疏運比重,減輕公路集疏運壓力,培養強大集裝箱海鐵聯運運營主體。寧波港對其他區域的輻射才能較弱。寧波市交通物流基地布局規劃一向空缺,與交通物流的快速展開相比嚴峻滯后。
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